دستورالعمل تأمین و توزیع کالاهای اساسی در شرایط بحرانی تدوین شود

سعیدرضا جندقیان امروز چهارشنبه اول شهریور در کارگاه آموزشی «مدیریت میادین، میوه و تره‌بار و ساماندهی مشاغل شهری» ویژه مدیران عامل و رؤسای سازمان‌های ساماندهی مشاغل و فرآورده‌های کشاورزی شهرداری‌های کشور که در حاشیه هفتمین نمایشگاه جامع مدیریت شهری در شیراز برگزار شد، با اشاره به جایگاه خدمات شهری و شهرداری‌ها در خدمت‌رسانی به مردم اظهار کرد: آنچه پشت عناوین و مسئولیت‌های مدیریتی قرار دارد، توانمندی و تلاش برای ارائه خدمت شایسته به مردم است.

وی با اشاره به شرایط ویژه کشور و تجربه دوره‌های مختلف جنگ و بحران افزود: در شرایطی که کشور با تهدیدها و حوادث مختلف مواجه است، خدمت‌رسانی به مردم و حفظ استمرار خدمات شهری، خود نوعی جهاد در مسیر خدمت به جامعه محسوب می‌شود و مدیران و کارکنان شهرداری‌ها در این عرصه نقش مهمی بر عهده دارند.

تبدیل مباحث کارشناسی به دستورالعمل اجرایی

جندقیان با تأکید بر ضرورت تبدیل مباحث این کارگاه به خروجی‌های اجرایی گفت: انتظار می‌رود مباحث کارشناسی مطرح‌شده در این نشست در قالب یک بیانیه یا دستورالعمل منسجم جمع‌بندی شود تا بتوان بخشی از مشکلات موجود در زمینه تأمین، توزیع و عرضه کالاهای اساسی را با سرعت بیشتری برطرف کرد.

وی ادامه داد: هدف از برگزاری چنین نشست‌هایی صرفاً گفت‌وگو و تبادل نظر نیست، بلکه باید چارچوبی عملیاتی برای تصمیم‌گیری و اقدام مشترک شکل بگیرد و پیشنهادهای مطرح‌شده پس از بررسی کارشناسی، به مصوبات و دستورالعمل‌های قابل اجرا تبدیل شود.

مدیرکل دفتر محیط زیست و خدمات شهری سازمان همیاری شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور با تشریح ظرفیت‌های موجود در حوزه مدیریت تأمین و عرضه کالاهای اساسی گفت: در این زمینه سه ظرفیت مهم در کنار یکدیگر قرار دارند؛ نخست سازمان همیاری شهرداری‌های کشور که در استان‌ها مستقر است و از ظرفیت‌های مالی و اقتصادی برخوردار است و شهرداران نیز سهامداران آن هستند؛ دوم، سازمان‌های میادین و مجموعه‌های وابسته به شهرداری‌ها و سوم، سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور و دفتر تخصصی محیط زیست و خدمات شهری.

جندقیان افزود: استفاده هماهنگ از این سه ظرفیت می‌تواند زمینه شکل‌گیری یک سازوکار منسجم برای پشتیبانی از مدیریت میادین، ساماندهی مراکز عرضه و تأمین و توزیع کالاهای اساسی را فراهم کند.

تقویت ظرفیت شهرداری‌ها در شرایط بحران

وی با اشاره به گستردگی مأموریت‌های شهرداری‌ها خاطرنشان کرد: شهرداری‌ها در حوزه‌های مختلفی از جمله پسماند، آتش‌نشانی، آبرسانی و سایر خدمات شهری، مسئولیت‌هایی را بر عهده دارند که بسیاری از آنها متولی مستقیم دیگری در ساختار دستگاه‌های اجرایی ندارند؛ بنابراین تقویت ظرفیت‌های تخصصی و پشتیبانی از شهرداری‌ها در این حوزه‌ها ضروری است.

جندقیان با اشاره به نقش و جایگاه شیراز در میزبانی این نشست گفت: برگزاری کارگاه تخصصی مدیریت میادین و ساماندهی مشاغل شهری در کنار هفتمین نمایشگاه جامع مدیریت شهری، فرصت مناسبی برای انتقال تجربه و دستیابی به راهکارهای مشترک است.

وی همچنین ابراز امیدواری کرد: حاصل این نشست با همفکری مدیران و کارشناسان حاضر، به یک دستورالعمل و بیانیه منسجم و کاربردی منجر شود و تصمیم‌های اتخاذشده بتواند در ارتقای آمادگی شهرها برای تأمین و توزیع کالاهای اساسی و استمرار خدمت‌رسانی به مردم مورد استفاده قرار گیرد.

مدیریت ارزاق و مراکز عرضه در سناریوهای بحران

معاون محیط زیست و خدمات شهری شهرداری شیراز، نیز در این کارگاه با اشاره به تجربه مدیریت بحران در جریان جنگ ۱۲ روزه گفت: در جلسات مدیریت بحران استان فارس، نحوه مدیریت ارزاق مردم، میدان‌های مرکزی و بازارچه‌های عرضه کالا از موضوعات مهم بود و این تجربه نشان داد که مدیریت میادین، زنجیره تأمین، مراکز عرضه، لجستیک و پشتیبانی باید در سناریوهای مدیریت بحران شهرها مورد توجه جدی قرار گیرد.

روح‌الله خوشبخت اظهار کرد: برگزاری این نشست تخصصی در کنار هفتمین نمایشگاه جامع مدیریت شهری و حمل‌ونقل و ترافیک، فرصت ارزشمندی برای تبادل تجربه، هم‌اندیشی و بررسی مسائل مشترک سازمان‌های تخصصی شهرداری‌ها فراهم کرده است.

خوشبخت با اشاره به تجربه حضور خود در حوزه خدمات شهری و سازمان‌های تابعه شهرداری افزود: بسیاری از خلأهای قانونی، مسائل اجرایی و چالش‌هایی که امروز مدیران سازمان‌ها و معاونان خدمات شهری با آن مواجه هستند، از طریق گفت‌وگو، انتقال تجربه و رسیدن به تصمیم‌های مشترک قابل بررسی و پیگیری است.

معاون محیط زیست و خدمات شهری شهرداری شیراز با اشاره به شرایط خاص کشور در سال‌های اخیر و تجربه مدیریت بحران در شهرها گفت: حوادث و شرایط بحرانی نشان داد که حوزه خدمات شهری در کنار سایر بخش‌های مدیریت شهری، نقش بسیار پررنگی در حفظ ثبات و استمرار خدمات دارد و این نقش تنها به زمان عادی محدود نمی‌شود.

خوشبخت ادامه داد: در جریان جنگ ۱۲ روزه، یکی از موضوعات مهم مطرح‌شده در جلسات مدیریت بحران استان فارس، نحوه مدیریت ارزاق مردم، میدان‌های مرکزی و بازارچه‌های عرضه کالا بود تا بتوان با اتخاذ تدابیر مناسب، کمترین پیامد را برای شهر و شهروندان ایجاد کرد.

وی افزود: تجربه این شرایط نشان داد که جایگاه سازمان ساماندهی مشاغل و فرآورده‌های کشاورزی در مدیریت بحران، کمتر از سایر حوزه‌های تخصصی مدیریت شهری نیست و موضوعاتی مانند مدیریت میادین، زنجیره تأمین، مراکز عرضه، لجستیک و پشتیبانی باید در سناریوهای مدیریت بحران شهرها مورد توجه جدی قرار گیرد.

تأمین مالی و استفاده از ظرفیت سرمایه‌گذاری

معاون محیط زیست و خدمات شهری شهرداری شیراز با تأکید بر ضرورت استفاده از ظرفیت این نشست برای دستیابی به خروجی‌های عملیاتی گفت: انتظار می‌رود مباحث مطرح‌شده در این کارگاه به تولید محتوای تخصصی، تدوین پیشنهادهای مشخص و در نهایت شکل‌گیری دستورالعمل‌ها و مصوبات کاربردی برای شهرهای کشور منجر شود.

خوشبخت یکی از موضوعات مهم در این زمینه را زنجیره تأمین و نحوه تأمین مالی عنوان کرد و گفت: در حوزه ساماندهی مشاغل شهری، علاوه بر مسائل اجرایی، باید به مدل‌های تأمین مالی و استفاده از ظرفیت سرمایه‌گذاری نیز توجه شود.

وی با اشاره به تجربه شهر شیراز در ساماندهی مشاغل مزاحم اظهار کرد: در یکی از نمونه‌های اجرایی، زمینی به مساحت ۲۸ هکتار که امکان مولدسازی و فروش آن وجود داشت، با تعریف بسته سرمایه‌گذاری و مشارکت بخش خصوصی به بستری برای ساماندهی ضایعات‌فروشی‌های سطح شهر تبدیل شد.

خوشبخت افزود: این اقدام علاوه بر ساماندهی یکی از مشاغل مزاحم شهری، موجب ایجاد ارزش افزوده قابل توجه برای شهر شد و نشان داد که می‌توان با تغییر رویکرد از فروش صرف دارایی‌های شهری به سمت سرمایه‌گذاری و مشارکت، از ظرفیت‌های موجود برای حل مسائل شهری استفاده کرد.

فناوری و ایجاد مراکز عرضه کوچک‌مقیاس

وی همچنین بر ضرورت بهره‌گیری از فناوری‌های نوین، داده‌محوری و هوش مصنوعی در مدیریت میادین و ساماندهی مشاغل تأکید کرد و گفت: ایجاد یک پلتفرم مشخص و یکپارچه برای استفاده از داده‌ها و ظرفیت‌های فناوری در این حوزه می‌تواند زمینه تصمیم‌گیری دقیق‌تر و مدیریت هماهنگ‌تر را در شهرداری‌های کشور فراهم کند.

معاون محیط زیست و خدمات شهری شهرداری شیراز بر بررسی امکان تدوین دستورالعمل‌های واحد برای نحوه ایجاد و مدیریت مراکز عرضه در کلان‌شهرها تأکید کرد و افزود: این دستورالعمل می‌تواند با حفظ اقتضائات و شرایط هر شهر، چارچوب مشترکی برای ایجاد و توسعه مراکز عرضه در اختیار شهرداری‌ها قرار دهد.

خوشبخت با اشاره به ضرورت آمادگی شهرها برای شرایط مختلف، پیشنهاد ایجاد مراکز عرضه کوچک‌مقیاس را نیز مطرح کرد و گفت: در شرایط خاص می‌توان از ظرفیت فضاهای در اختیار شهرداری‌ها و سازه‌های موقت برای ایجاد مراکز عرضه کوچک‌تر استفاده کرد تا امکان دسترسی مردم به کالاهای مورد نیاز در نقاط مختلف شهر افزایش یابد.

وی همچنین بر اهمیت هم‌افزایی میان سازمان‌های ساماندهی مشاغل و فرآورده‌های کشاورزی شهرداری‌های کشور تأکید کرد و گفت: امیدواریم مباحث مطرح‌شده در این کارگاه و سایر نشست‌های تخصصی، علاوه بر انتقال تجربه میان شهرها، به شکل‌گیری راهکارهای مشترک، تولید محتوای تخصصی و تصمیم‌های اجرایی و قابل استفاده برای مدیریت شهری کشور منجر شود.

*