شهرداری‌ها باید از مدل‌های اداری سنتی فاصله بگیرند

مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و توسعه خدمات الکترونیکی سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور بر ضرورت چابک‌سازی و انعطاف‌پذیری ساختار مدیریت بحران در کلان‌شهرها تأکید کرد و گفت: مدیریت بحران نه تنها مسئله‌ای تخصصی بلکه موضوعی است که مستقیماً با امنیت، تاب‌آوری و کیفیت زندگی شهروندان گره خورده است.

به گزارش ایسنا، سیده ثریا سیدزاده در هفتمین مجمع کلان‌شهرها با موضوع مدیریت بحران با اشاره به اهمیت این موضوع، اظهار کرد: شهرهای بالای یک میلیون نفر نه تنها محل سکونت هستند بلکه کانون‌های پیچیده‌ای از تعاملات انسانی، اقتصادی، فناوری و زیست‌محیطی محسوب می‌شوند و یک حادثه طبیعی، بحران بهداشتی یا اختلال زیرساختی، حتی قطع برق، می‌تواند به بحران ملی تبدیل شود.

وی چهار رکن اصلی مدیریت بحران را پیشگیری، آمادگی، پاسخ سریع و بازسازی مؤثر عنوان کرد و گفت: اجرای موفق این چهار رکن وابسته به داشتن ساختاری منعطف و چابک است تا در زمان بحران، فرآیند تصمیم‌گیری دچار تأخیر نشود.

مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و توسعه خدمات الکترونیکی سازمان شهرداری‌ها، با تأکید بر نیاز به تعامل بین‌بخشی تصریح کرد: ساختار مدیریت بحران باید قابلیت همکاری مؤثر میان حوزه‌های مختلف از جمله خدمات شهری، حمل و نقل، سلامت، ایمنی و مدیریت محیط زیست را داشته باشد و بتواند از فناوری‌های نوین مانند سامانه‌های اطلاعات جغرافیایی و کلان‌داده‌ها برای هشدارهای سریع بهره‌مند شود.

سیدزاده همچنین به تجربه اصلاح ساختار سازمانی شهرداری اصفهان اشاره کرد و افزود: بررسی‌ها نشان می‌دهد بسیاری از آسیب‌ها ناشی از ضوابط ایستا و ساختارهای سنتی است که نمی‌توانند خود را با تغییرات محیطی و شرایط بحرانی وفق دهند. شهرداری‌ها باید از مدل‌های اداری سنتی فاصله بگیرند و معماری سازمانی منعطف و چابک را جایگزین کنند.

وی با تأکید بر مشارکت‌پذیری گفت: تعامل با شهروندان، سازمان‌های مردم‌نهاد، بخش خصوصی و مراکز دانشگاهی در مدیریت بحران، کلید افزایش تاب‌آوری شهری است. بازطراحی ساختارها باید به گونه‌ای باشد که پاسخ سریع و مبتنی بر داده‌ها امکان‌پذیر باشد و هماهنگی میان بخشی به بهترین شکل انجام شود.

سیدزاده بر لزوم بازنگری مستمر در ساختار مدیریت بحران شهرداری‌ها تأکید کرد و گفت: شهرداری‌ها باید قادر باشند در لحظه بحران، تصمیم‌گیری سریع و دقیق داشته باشند و از انعطاف‌پذیری ساختاری بهره‌مند شوند تا امنیت، رفاه و توسعه پایدار شهری تضمین شود.

وی بر ضرورت ایجاد نهاد عمومی توانمند برای پیش‌بینی بحران‌ها و اتخاذ تصمیمات داده‌محور تأکید کرد و با اشاره به تجربه‌های موجود در وزارت کشور و استانداری‌ها گفت: در ساختارهای ثابت اداری، کارشناسان متعددی در حوزه‌های مختلف سیاسی، تخلفات اداری، انتخابات و عمران حضور دارند، اما برای شهرداری‌ها قدرت پیش‌بینی و تصمیم‌گیری سریع و داده‌محور اهمیت بیشتری دارد و باید با تغییرات محیطی سازگار باشد.

مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و توسعه خدمات الکترونیکی سازمان شهرداری‌ها افزود: ساختار مدیریت بحران باید ذیل شهردار قرار گیرد تا تصمیم‌گیری در لحظه بحران با تأخیر مواجه نشود. این دیدگاه با همکاری معاونان برنامه‌ریزی و هماهنگی با مقامات عالی سازمان پیگیری خواهد شد.

وی تأکید کرد: شهرداری‌ها می‌توانند در عناوین شغلی خود انعطاف بیشتری نسبت به ضوابط دستگاه‌های دولتی داشته باشند، مشروط بر آنکه فرد تصدی‌کننده پست احراز صلاحیت لازم را داشته باشد.

سیدزاده اضافه کرد: ضروری است ساختارها با عناوین مشخص و مبتنی بر چارچوب چهارمحوری پیشگیری، آمادگی، پاسخ سریع و بازسازی طراحی شود، بدون آنکه به افراد شاغل آسیب وارد شود.

وی همچنین بر لزوم ایجاد یک مرکز مستندسازی و به‌روزرسانی بانک تجربه‌های بحران تأکید کرد و افزود: این مرکز می‌تواند به جمع‌آوری و انتقال دانش حاصل از تجربه‌های گذشته، از جمله دوران جنگ ۱۲ روزه، کمک کند و به عنوان مکمل سایر بخش‌ها عمل کند بدون آنکه تداخل کاری ایجاد شود.

مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و توسعه خدمات الکترونیکی سازمان شهرداری‌ها در پایان سخنان خود بیان کرد: شهرداری‌ها باید توانایی عمل مستقل در شرایط بحرانی را داشته باشند و از هر اقدامی برای حمایت و تسهیل این فرآیند استقبال می‌کنیم.

*