مذاکرات تجاری آمریکا و چین؛ صلحی در کار نیست

چین و آمریکا، روز شنبه اولین دیدار بزرگ خود در مورد جنگ تجاری را آغاز کردند تا از آنچه تحلیلگران آن را وضعیت باخت-باخت برای اقتصادهایشان توصیف می‌کنند، عقب‌نشینی کنند، اما وضوح زیادی در مورد اینکه برد برای هر دو طرف چگونه خواهد بود، وجود ندارد.

به گزارش ایسنا، چین در مرکز جنگ تجاری جهانی دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا قرار دارد که بازارهای مالی را آشفته کرده، زنجیره‌های تامین را مختل کرده و ریسک رکود شدید اقتصادی در سراسر جهان را افزایش داده است.

واشنگتن می‌خواهد کسری تجاری خود با پکن را کاهش دهد و چین را متقاعد کند که از آنچه آمریکا، مدل اقتصادی مرکانتیلیستی می‌نامد، دست بکشد و سهم بیشتری در مصرف جهانی داشته باشد. این امر، از جمله موارد دیگر، مستلزم اصلاحات داخلی دشوار است.

پکن در برابر هرگونه دخالت خارجی در مسیر توسعه خود مقاومت می‌کند، زیرا پیشرفت صنعتی و فناوری را برای جلوگیری از تله درآمد متوسط ​​بسیار مهم می‌داند.

دولتمردان چین می‌خواهند واشنگتن، تعرفه‌ها را حذف کند، مشخص کند که می‌خواهد چین چه چیزهایی را بیشتر بخرد و در صحنه جهانی، به شکل برابر با آنها رفتار شود.

به نظر می‌رسد دو طرف بسیار از هم فاصله دارند و در معرض خطر یک پیامد بزرگ نسبت به اولین جنگ تجاری‌شان در دوره اول ریاست‌جمهوری ترامپ قرار گرفته‌اند.

تحلیلگران می‌گویند در حالی که اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری و جیمیسون گریر، مذاکره‌کننده تجاری ارشد آمریکا، با هه لیفنگ، تزار اقتصادی چین، در سوئیس دیدار می‌کنند، هیچ یک از این نتایج واقع‌بینانه به نظر نمی‌رسد.

تعرفه‌های سه رقمی و دو طرفه، تنها نقطه تنش در این مذاکرات نیستند. مسائل غیرتجاری مانند فنتانیل، محدودیت‌های فناوری و ژئوپلیتیک از جمله جنگ در اوکراین، احتمالا مسیر هرگونه راه‌حلی برای جنگ تجاری که اقتصاد جهانی را مختل می‌کند، پیچیده‌تر خواهد کرد.

در نشانه‌ای از اینکه مسائل غیرتعرفه‌ای در این مذاکرات، تا چه حد دخیل هستند، یک منبع آگاه از برنامه‌ها به رویترز گفت: چین یک مقام ارشد امنیت عمومی را به مذاکرات فرستاده است.

اسکات کندی، متخصص امور تجاری چین در مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی در واشنگتن، گفت: آنها قرار نیست در مذاکرات اخیر چیزی را حل کنند و فقط سعی می‌کنند مشخص کنند که آیا قرار است فرآیندی وجود داشته باشد یا خیر و موارد دستور کار چه خواهد بود.

بهترین سناریو برای بازارهای مالی در این مرحله اولیه، توافقی برای کاهش تعرفه‌ها از بیش از ۱۰۰ درصد، به سطوحی است که به محصولات اجازه می‌دهد به هر دو طرف جریان داشته باشند، اما همچنان برای کسب و کارهای آمریکایی و چینی، سنگین خواهد بود.

ترامپ که جزئیات توافق تجاری جدید بین آمریکا و انگلیس را رونمایی کرد، اعلام کرده است که تعرفه‌های تنبیهی ۱۴۵ درصد آمریکا بر پکن احتمالا کاهش خواهد یافت و روز جمعه، برای اولین بار رقم جایگزینی را مطرح کرد و در شبکه اجتماعی «تروث سوشال» خود گفت که ۸۰ درصد، درست به نظر می‌رسد. حتی این رقم ۲۰ واحد بالاتر از سطحی است که ترامپ در مبارزات انتخاباتی سال گذشته متعهد به وضع مالیات بر کالاهای چینی شده بود و مشخص نیست که اگر این رقم توسط تیم مذاکره‌کننده او در طول آخر هفته ارائه شود، تیم چین چگونه با آن برخورد خواهد کرد.

رایان هاس، مدیر «مرکز چین جان ال. تورنتون» در موسسه بروکینگز، گفت: انتظار دارم پکن برای دریافت همان معافیت ۹۰ روزه از تعرفه‌هایی که سایر کشورها برای ایجاد شرایط مساعد برای مذاکرات دریافت کردند، اصرار کند.

وی افزود: بعید است پیشرفتی حاصل شود. از آنجایی که تصمیمات آمریکا برای افزایش تعرفه‌ها خودسرانه گرفته شده است، تصمیم برای کاهش تعرفه‌ها نیز می‌تواند به همین شکل، خودسرانه گرفته شود.

اکثر تحلیلگران انتظار معافیت ندارند. اما کاهش تعرفه‌ها، هر چقدر هم کوچک، و توافق برای مذاکرات بعدی که در نهایت می‌تواند مسائل غیرتجاری مانند فنتانیل را در بر بگیرد، همچنان از نظر سرمایه‌گذاران به عنوان یک نتیجه مثبت تلقی می‌شود.

تنش‌زدایی موقتی

در حالی که هر دو طرف ممکن است بتوانند هرگونه عقب‌نشینی را به عنوان یک پیروزی زودهنگام برای مخاطبان داخلی خود جلوه دهند، کارخانه‌های چینی و کارگران آنها احتمالا در ماه‌های آینده رنج تعرفه‌ها را احساس خواهند کرد و آمریکایی‌ها هم با افزایش قیمت‌ها و بیکاری مواجه هستند و علت اصلی جنگ، همچنان به قوت خود باقی می‌ماند.

محیط تجارت جهانی نامتوازن که در آن اکثر اقتصادهای جهان در بخش عرضه، به تولید مقرون به صرفه و کارآمد چین بیش از حد وابسته هستند و به مصرف‌کنندگان ثروتمند آمریکایی برای تقاضا متکی هستند، یک هفته‌ای اصلاح نخواهد شد. اما در حال حاضر بازارها حداقل از این بابت آسوده خاطر هستند که قدرت‌های بزرگ جهان، فرصتی برای عقب‌نشینی از مسیر تهدیدهای فزاینده‌ای دارند که سرمایه‌گذاران از سرایت آن از تجارت به امور مالی و سایر حوزه‌ها، بیمناک هستند.

بر اساس گزارش رویترز، لین سونگ، اقتصاددان ارشد چین بزرگ در بانک آی ان جی، انتظار دارد هرگونه کاهش تنش، تعرفه‌ها را مطابق با وعده‌های پیش از انتخابات ترامپ، به حدود ۶۰ درصد بازگرداند. با این حال، این رقم همچنان بالا خواهد بود.

مذاکرات ادامه دارد

مقامات آگاه اعلام کرده‌اند مذاکرات تجاری روز شنبه میان آمریکا و چین، پایان یافت و قرار است روز یکشنبه ادامه پیدا کند.

دونالد ترامپ پس از اولین روز مذاکرات میان مقامات ارشد آمریکایی و چینی در ژنو، از «بازتنظیم کامل» روابط تجاری آمریکا و چین استقبال کرده است. رئیس‌جمهور آمریکا از مذاکرات «بسیار خوب» تمجید کرد و آنها را «بازتنظیم کامل» مذاکره شده به شیوه‌ای دوستانه اما «سازنده» دانست.

وی اوایل روز یکشنبه در «تروث سوشال» نوشت: می‌خواهیم به نفع چین و آمریکا، شاهد گشایش چین به روی تجارت آمریکایی باشیم و در ادامه، افزود: پیشرفت بزرگی حاصل شده است اما جزئیات بیشتری در مورد پیشرفت ارائه نکرد.

مقامات آمریکایی از جمله بسنت و گریر هنگام ترک هتل خود در مسیر مذاکرات لبخند می‌زدند. بسنت از صحبت با خبرنگاران خودداری کرد. همزمان، ون‌های مرسدس با شیشه‌های دودی در حال خروج از هتلی که هیئت چینی در آن اقامت داشت، مشاهده شدند.

اما هیچ یک از دو طرف، پس از مذاکرات هیچ بیانیه‌ای در مورد محتوای مذاکرات صادر نکردند و هیچ پیشرفت خاصی در جهت کاهش تعرفه‌های کمرشکن نشان ندادند.

هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی آمریکا، روز جمعه به شبکه فاکس نیوز گفت: رئیس‌جمهور مایل است این موضوع را با چین حل و فصل کند. او مایل است اوضاع را آرام کند.

کارولین لیویت، دبیر مطبوعاتی ترامپ، تصریح کرد که آمریکا، تعرفه‌ها را به صورت یکجانبه کاهش نخواهد داد و چین باید امتیازاتی بدهد.

بر اساس گزارش گاردین، گای پارملین، وزیر اقتصاد سوئیس، روز جمعه با هر دو طرف در ژنو دیدار کرد و گفت که همین که مذاکرات در حال انجام است، خود یک موفقیت است. وی روز جمعه به خبرنگاران گفت: اگر یک نقشه راه بتواند پدیدار شود و آنها تصمیم بگیرند که به بحث‌ها ادامه دهند، این امر تنش‌ها را کاهش خواهد داد.

*